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四川在线消息(记者张守帅摄影欧阳杰)9月29日,全省组织工作会议在成都召开。省委书记彭清华出席会议并讲话。他强调,要深入学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,坚定贯彻落实新时代党的组织...
中共资阳市委办公室资阳市人民政府办公室关于印发《资阳市党员干部改革创新容错纠错暂行办法》的通知来源:资阳市人民政府网站 发布时间:2018-08-2109:44:03全市建立党员干部容错纠错机制,对各级各部门和党员干部在改革创新中出现的一般性失误、错误和轻微违纪行为予以免责。中共资阳市委办公室资阳市人民政府办公室关于印发《资阳市党员干部改革创新容错纠错暂行办法》的通知 各县(市、区)委、人民政府,开发区管委会,天府新区资阳管委会,市级各部门:       经市委、市政府研究同意,现将《资阳市党员干部改革创新容错纠错暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。  中共资阳市委办公室             资阳市人民政府办公室 2016 年4月29日    资阳市党员干部改革创新容错纠错暂行办法     为激发党员干部履职尽责、干事创业激情,营造支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失败的为政环境,根据省纪委十届五次全会、省政府第四次廉政工作会关于建立容错纠错机制的部署要求,全市建立党员干部容错纠错机制,对各级各部门和党员干部在改革创新中出现的一般性失误、错误和轻微违纪行为予以免责。结合资阳实际,制定本暂行办法。一、实施容错免责的原则(一)支持改革创新。积极支持党员干部大胆探索、先行先试、改革创新。宽容先行先试的失误、错误,宽容探索性实践中的失误、错误,宽容推动发展中的无意过失、错误。(二)促进履职尽责。激励党员干部主动作为、大胆履职、高效干事、苦干实干,旗帜鲜明地支持保护集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体的党员干部。(三)讲求实事求是。坚持以事实为依据、以法规制度为准绳,全面掌握实情,充分听取当事人的意见,客观公正认定相关单位和个人的责任。(四)坚持宽严相济。严把纪律戒尺和政策界限,对改革创新中出现一般性偏差和失误的帮助总结教训;出现过失违规的督促整改纠正;出现明知故犯、我行我素、谋取私利等违纪违法行为的坚决查处惩治。二、申请容错免责的条件对改革创新未达到预期效果、未造成重大损失和严重负面影响(安全责任事故除外),属于不可预测、不可抗力因素导致的,或无失职行为并同时符合以下条件的,可免于追究责任。(一)法律、法规没有明令禁止的;(二)符合中央和省委、省政府及市委、市政府决策部署的;(三)有利于改革创新和发展大局的;(四)经过民主决策程序的;(五)没有为自己、他人或单位谋取私利的;(六)积极主动采取措施消除影响或挽回损失的。三、容错免责的认定程序有关单位和个人因改革创新失误、错误,接受初步核实时,可向实施问责的纪检监察机关提出容错免责申请。认定是否容错免责按照以下程序和规定进行。(一)申请。单位或个人认为符合容错免责条件的,可在启动问责程序后5个工作日内,由所在单位党组织向实施问责的纪检监察机关提出书面申请。(二)核实。实施问责的纪检监察机关依纪依法开展调查核实,形成书面调查报告,提出容错免责建议意见。(三)认定。对一般党员干部实施容错免责,由实施问责的纪检监察机关集体研究作出认定意见。对党政主要负责人实施容错免责,由实施问责的纪检监察机关提出建议意见报同级党委研究同意后予以认定。(四)暂缓。对一时难以定论的,可暂缓作出决定。一般暂缓时间从收到申请之日起不超过2个月。(五)抄告。实施问责的纪检监察机关应及时将免于追究责任的认定意见抄送同级组织人事部门和其他相关部门。四、容错免责的结果运用经确定免予追究责任的单位和个人,在党风廉政建设责任制考核中免予“一票否决”;在干部选拔任用党风廉政审查中免予“一票否决”;在单位年度目标绩效考核中减少或免予扣分;需追究纪律责任的,根据党纪政纪相关规定予以从轻、减轻直至免予处分。以上结果运用方式可单独或综合使用。加强对党员干部的教育管理监督,完善纠错机制。经常性开展谈心谈话,提醒警示,对苗头性、倾向性问题及时进行纠偏纠错,避免放任错误造成更大损失。督促有关单位和个人分析问题,查找原因,研究解决办法,避免出现类似错误或问题。五、附则(一)各县(市、区)可参照本暂行办法制定实施细则。(二)本暂行办法自发布之日起施行。
2018年9月5日,陈吉明主持召开脱贫攻坚领小组第十九次会议.记者王勇摄资阳日报讯(记者 李梅)9月5日,市脱贫攻坚领导小组会议召开,传达学习全国、全省关于打赢脱贫攻坚战三年行动部署要求,审议有关文件,研究部署我市下阶段工作。市委书记陈吉明主持会议并讲话。市委副书记段再青出席会议。会议传达学习了中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和全省打赢脱贫攻坚战三年行动电视电话会议精神,听取了今年以来全市脱贫攻坚工作情况汇报,审定了《资阳市2017年脱贫攻坚先进集体和先进个人名单》。会议肯定了今年以来全市脱贫攻坚工作取得的进展和成效。会议指出,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,是党对人民群众的庄严承诺。各级各部门要进一步提高政治站位,认真落实脱贫攻坚各项部署要求,增强责任感紧迫感,以最大的决心、最实的举措、最严的标准、最快的行动,坚决打赢今年脱贫攻坚战,确保高质量如期完成脱贫攻坚目标任务。会议指出,要坚持从实际出发、从贫困群众需求出发,全面对接全国、全省三年行动指导意见,进一步优化政策、细化措施、强化保障,明确我市打赢脱贫攻坚战三年行动的时间表、路线图、任务书。要把握目标标准,始终聚焦“两不愁、三保障”目标,全面落实“六个精准”要求,锁定81个贫困村退出、4.4万贫困人口脱贫以及已脱贫对象持续达标目标任务精准施策,既不降低标准也不吊高胃口,确保焦点不散、靶心不变。要聚焦重点难点,因地制宜发展产业,将住房建设与易地扶贫搬迁、农村危房改造、幸福美丽新村建设、土坯房改造统筹起来,细化落实各项教育扶贫政策,推进医疗资源、人才、服务下沉到村,针对“插花式”贫困加大帮扶力度,着力吸引本土人才返乡创新创业,进一步动员引导各方面力量参与支持,统筹整合资源要素强力攻坚。会议指出,要着力解决贫困群众内生动力问题,注重物质扶贫与精神扶贫相结合,改进帮扶方式,加强教育引导,加强典型示范引领,引导群众自力更生、艰苦奋斗。要坚持尽锐出战,进一步强化贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”帮扶力量,落实保障措施,加强扶贫干部培训使用和跟踪管理,提高基层干部实践能力,着力打造高素质扶贫干部队伍。要落实严实要求,深入开展扶贫领域作风整治,严格落实“删繁就简”和“八不准”措施,集中力量解决工作推进中存在的问题,健全扶贫资金常态监管机制,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。市领导周宇、李丹、刘寅、周燕、李铁军、安维宁、许志勋、宋良华出席会议。各县(区)党委、领导小组成员单位主要负责同志参加会议。
习近平在全国宣传思想工作会议上强调举旗帜聚民心育新人兴文化展形象更好完成新形势下宣传思想工作使命任务王沪宁主持8月21日至22日,全国宣传思想工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者鞠鹏摄全国宣传思想工作会议8月21日至22日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,完成新形势下宣传思想工作的使命任务,必须以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,坚持正确政治方向,在基础性、战略性工作上下功夫,在关键处、要害处下功夫,在工作质量和水平上下功夫,推动宣传思想工作不断强起来,促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,为服务党和国家事业全局作出更大贡献。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁主持会议。习近平在讲话中指出,党的十八大以来,我们把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置,作出一系列重大决策,实施一系列重大举措。在党中央坚强领导下,宣传思想战线积极作为、开拓进取,党的理论创新全面推进,中国特色社会主义和中国梦深入人心,社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬,主流思想舆论不断巩固壮大,文化自信得到彰显,国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升,全党全社会思想上的团结统一更加巩固。实践证明,党中央关于宣传思想工作的决策部署是完全正确的,宣传思想战线广大干部是完全值得信赖的。习近平强调,在实践中,我们不断深化对宣传思想工作的规律性认识,提出了一系列新思想新观点新论断,这就是坚持党对意识形态工作的领导权,坚持思想工作“两个巩固”的根本任务,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,坚持培育和践行社会主义核心价值观,坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量,坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,坚持以人民为中心的创作导向,坚持营造风清气正的网络空间,坚持讲好中国故事、传播好中国声音。这些重要思想,是做好宣传思想工作的根本遵循,必须长期坚持、不断发展。习近平指出,中国特色社会主义进入新时代,必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。当前,我国发展形势总的很好,我们党要团结带领人民实现党的十九大确定的战略目标,夺取中国特色社会主义新胜利,更加需要坚定自信、鼓舞斗志,更加需要同心同德、团结奋斗。我们必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,既解决实际问题又解决思想问题,更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。我们必须既积极主动阐释好中国道路、中国特色,又有效维护我国政治安全和文化安全。我们必须坚持以立为本、立破并举,不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。我们必须科学认识网络传播规律,提高用网治网水平,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。习近平强调,做好新形势下宣传思想工作,必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。举旗帜,就是要高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作,在学懂弄通做实上下功夫,推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根。聚民心,就是要牢牢把握正确舆论导向,唱响主旋律,壮大正能量,做大做强主流思想舆论,把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来,朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进。育新人,就是要坚持立德树人、以文化人,建设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观,提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,培养能够担当民族复兴大任的时代新人。兴文化,就是要坚持中国特色社会主义文化发展道路,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。展形象,就是要推进国际传播能力建设,讲好中国故事、传播好中国声音,向世界展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力和中华文化影响力。习近平指出,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。要做好做强马克思主义宣传教育工作,特别是要在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫。要把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位,建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。要把握正确舆论导向,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,巩固壮大主流思想舆论。要加强传播手段和话语方式创新,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要扎实抓好县级融媒体中心建设,更好引导群众、服务群众。要旗帜鲜明坚持真理,立场坚定批驳谬误。要压实压紧各级党委(党组)责任,做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。习近平强调,宣传思想工作是做人的工作的,要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。重中之重是要以坚定的理想信念筑牢精神之基,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。要强化教育引导、实践养成、制度保障,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,引导全体人民自觉践行。要抓住青少年价值观形成和确定的关键时期,引导青少年扣好人生第一粒扣子。要广泛开展先进模范学习宣传活动,营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围。要大力弘扬时代新风,加强思想道德建设,深入实施公民道德建设工程,加强和改进思想政治工作,推进新时代文明实践中心建设,不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。要弘扬新风正气,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡村文明新气象。习近平指出,要引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民,把提高质量作为文艺作品的生命线,用心用情用功抒写伟大时代,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作,书写中华民族新史诗。要坚持把社会效益放在首位,引导文艺工作者树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,自觉讲品味、讲格调、讲责任,自觉遵守国家法律法规,加强道德品质修养,坚决抵制低俗庸俗媚俗,用健康向上的文艺作品和做人处事陶冶情操、启迪心智、引领风尚。要推出更多健康优质的网络文艺作品。要推动公共文化服务标准化、均等化,坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,完善公共文化服务体系,提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性。要推动文化产业高质量发展,健全现代文化产业体系和市场体系,推动各类文化市场主体发展壮大,培育新型文化业态和文化消费模式,以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。要坚定不移将文化体制改革引向深入,不断激发文化创新创造活力。习近平强调,要不断提升中华文化影响力,把握大势、区分对象、精准施策,主动宣介新时代中国特色社会主义思想,主动讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事,让世界更好了解中国。中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉,其蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,不仅是我们中国人思想和精神的内核,对解决人类问题也有重要价值。要把优秀传统文化的精神标识提炼出来、展示出来,把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来。要完善国际传播工作格局,创新宣传理念、创新运行机制,汇聚更多资源力量。习近平指出,要加强党对宣传思想工作的全面领导,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。要以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢牢把握正确政治方向。要加强作风建设,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,增强本领能力,加强调查研究,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。王沪宁在主持会议时表示,习近平总书记的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻总结了党的十八大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革,深刻阐述了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题,对做好新形势下党的宣传思想工作作出重大部署。讲话总揽全局、视野高远、内涵丰富、思想精深,是指导新形势下党的宣传思想工作的纲领性文献。我们要认真学习领会,把思想和行动统一到讲话精神上来,全力以赴抓好各项任务落实。中共中央政治局委员、中央宣传部部长黄坤明在总结讲话中指出,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉肩负起新形势下宣传思想工作的使命任务,锐意改革创新,勇于担当作为,奋力开创宣传思想工作新局面,为党和国家事业发展提供坚强思想保证和强大精神力量。中央网信办、文化和旅游部、人民日报社、中央广播电视总台、北京市、广东省负责同志作交流发言。部分中共中央政治局委员,中央书记处书记出席会议。中央宣传思想工作领导小组成员,各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团、中央宣传文化系统各单位,中央和国家机关有关部门、有关人民团体,中管金融企业、部分国有重要骨干企业和高校,军队有关单位负责同志等参加会议。
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