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资阳人才发展体制机制改革取得“七大成效”
录入时间:2017-10-12 9:45:30   来源:人才科  浏览:2692


  《关于深化人才发展体制机制改革服务资阳发展新跨越的实施意见》,经市委深改组会议审议通过,于2016年12月22日印发实施。截至今年9月底,《意见》45项改革已全部启动,推进落实进度符合预期,人才发展体制机制改革红利逐步显现,全市各项发明专利达733项,人才引领的科技进步对经济增长的贡献率达45%以上。

 

  成效之一:聚集效应更大。完善更加开放、更加灵活的人才引进机制,紧贴造车、口腔装备材料等主导产业发展需要,启动实施俊才聚集工程。统筹建立50个事业单位引才专项“俊才编制”,动态用于支持事业单位引进急需人才。建立华西医院、省人民医院、省妇幼保健院与我市三所医院合作办院引才机制,先后邀请100余名知名专家教授到资阳座诊。征集高新区、临空经济区等19个单位硕士研究生或副高以上职称人才需求计划130余名,适时组团赴知名高校集中宣传,定向引进。今年全市引进硕博人才79名,其中面向“985”“211”知名高校引进急需紧缺专业选调生10名。出台政策规定市县乡三级事业单位急需高层次人才、紧缺人才,乡镇急需的音、体、美教师和专业医务人员,可直接考核招聘,进一步打破了人才引进的政策壁垒。去年以来,考核招聘各类紧缺人才503名,为经济社会发展提供了有力人才支撑。

 

  成效之二:能力提升更快。突出经济社会发展需求导向,探索建立以创新创业为导向的人才培养机制,启动实施俊才培育工程。优化企业家培养模式,先后选送50名企业家到四川大学参加经营管理培训,42名企业家参加全省天府大讲堂培训,100名企业家参加全省举办的10余个专题培训班,企业家创新能力明显增强。用好“人才+岗位+项目+资本”培养方式,遴选167名科技特派员开展农村实用技术指导。在园区和企业推行新型学徒制培训,实行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”模式,集中培训技工技师;大力实施“名师、名医、名家、名匠”工程,先后评选各类名家300余人,四川希望汽车职业技术学院建成省级高级技工院校,高技能精英人才队伍建设迈出新的步伐。

 

  成效之三:流动渠道更畅。着眼引导优秀人才向基层和生产一线流动,党政机关和国有企事业单位从基层和生产一线选人才,加快构建良性互动的人才流动机制。针对过去部门进人各自为阵、把关不严等问题,由市委组织部、市人社局、市公务员局联合组织公开遴选,拿出市商务局、市城市管理综合执法支队等8个单位19个职位,面向市内外遴选优秀党政人才。针对基层干部任务重待遇低、留人难的问题,全面推行县以下机关公务员职务与职级并行制度,给乡镇工作人员每月不低于200元补贴,在乡镇配备科级非领导职务干部416名。针对事业单位进人存在体制壁垒的问题,探索对高新技术企业引进的高层次人才实行流动事业编制管理,其工资、医疗、养老等档案按事业单位同类型人员进行管理,合同期满后可凭其事业单位工作人员身份,流动到事业单位工作。

 

  成效之四:创业平台更广。着眼解决优秀人才干事创业平台少、政策扶持不优的问题,不断深化创新创业机制改革。依托企业、园区、院士专家工作站,建立协作创新的工作平台,促进创新创造,为经济发展提供人才智力支撑,推动中车玉柴成功申报省级院士专家工作站,以苏万华院士为首的专家团队申请并受理各类专利39项;在高新区建立口腔装备材料产业研发创新创业中心;在中车机车等公司建立博士后工作站3个,指导企业创建国家级技术中心1个、省级18个;指导中车资阳机车有限公司优化吴永鹏等5个技能专家工作室,完成攻坚克难科技创新37项。组织实施重点科技成果产业化、战略性新兴产业、重大装备研制创新项目247项,争取国、省创业扶持资金1.5亿元。出台大众创业万众创新具体政策23条,市本级设立人才开发专项资金,通过政府购买服务、无偿资助、风险补助等方式,全面支持创新创业。

 

  成效之五:激励政策更优。深化人才评价激励机制改革,坚持以岗位职责要求为基础,以品德、能力和业绩为导向,靠实践和贡献评价人才。改变教育系统原有的职称评定办法,中小学合并设置一二三级教师和高级教师、正高级教师。开辟“两新”组织人才职称评审绿色通道,近年来共有46名非公经济组织专业技术人才取得高级职称、260名取得中级职称、513名取得初级职称。对国有企事业单位实施自主发明专利的,专利有效期内每年给予全体职务发明人的报酬总额不低于营业利润的5%;转让、许可他人实施专利或者以专利出资入股的,给予发明人或者设计人的报酬不低于转让费、许可费或者出资比例的20%。对引进的硕士、博士或副高职称以上的急需紧缺人才,5年内给予5—100万元住房资助、每月给予1000—12000元生活资助,先后落实高层次人才各项待遇补助300余万元。

 

  成效之六:管理服务更好。突出岗位服务,改革完善人才管理服务措施办法,营造良好的创新创业氛围。整合人力资源市场,构建“一站式”人才公共服务平台,及时为各类人才提供档案转递、户口托管、政策咨询等服务。调整和完善市级领导联系领军人才制度,用人单位党政负责人与引进人才全覆盖结对联系,实行动态联系、跟踪服务、痕迹管理,市级领导先后为领军人才解决困难问题50余个。在全市大力倡导“爱护人才就是促进发展,浪费人才就是妨碍发展,刁难人才就是破坏发展”的理念,通过开展领军人才、资阳名匠等评选活动和依托网络、报刊、电视台等媒体,广泛宣传人才创新创业的先进事迹和科学精神,使他们充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会尊重的荣誉感,营造了爱才护才、敬才重才的良好氛围。

 

  成效之七:工作保障更足。坚持党管人才原则,深化人才发展保障机制改革,不断增强人才事业发展动力。市委带头示范,在经济社会发展中确立人才优先发展战略布局,成功创建市第一人民医院等7个人才优先发展试验区。及时召开高规格、高质量的全市人才工作会,出台《关于实行人才工作目标责任制考核的通知》和《2017年度人才工作目标责任制考核指标体系》,充分发挥了党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。研究出台《“十三五”人才发展规划》及责任分工方案,跟进细化各类人才队伍建设规划,形成了统分结合、上下贯通、整体推进、指导长远的人才工作规划体系。建立财政性人才投入稳定增长机制和重大人才工程投入优先保障机制,积极整合市人才开发专项资金和市级创新创业引导资金,鼓励和引导社会、用人单位加大投入,全力保障了人才工作优先发展。

 

 


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